福建省龙岩市武平县念好“节水经” 激活“水动能

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□张丽华（福建省龙岩市武平县委书记）
　　福建省龙岩市武平县地处闽粤赣三省结合部，总面积2630平方公里，人口约40万。武平县是革命老区县、中央苏区县，曾被评为“第三批全国文明县城”，素有闽西“金三角”之称。县内水资源丰富，多年平均年径流量25.47亿立方米，人均水资源占有量为6367立方米。
　　武平县深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，着力“补齐三块短板，强化三个从严，聚焦三大环节”，始终坚持节水优先，念好“节水经”，激活“水动能”，持续推进科学管水、系统治水和全民节水。2022年，武平县完成县域节水型社会达标建设创建工作，并顺利通过水利部复核。
　　健全科学管水体系
　　武平县坚持以水为基底，将节水型社会建设纳入全县重点工作，不断理顺机制，压实责任，形成齐抓共管的工作格局。
　　强化组织保障。武平县成立县域节水型社会达标建设工作领导小组，由县政府主要领导任组长、分管副县长任副组长，县直有关部门为成员单位，围绕“坚持以水为基底，以流域为实施范围，以综合治理为手段，通过流域水的综合治理带动城市更新和乡村振兴”的治水理念，协调各方发力，形成节水工作“全县一盘棋”。
　　抓好制度建设。武平县出台《武平县创建省级节水型城市工作方案》《武平县县域节水型社会达标建设创建工作方案》《建立武平县节约用水工作联席会议制度的通知》《“十四五”用水总量和强度双控指标的通知》等一系列节水相关文件，为节水工作有序开展提供指导依据，严格各行业用水定额管理，将用水定额运用到取水许可、水资源论证等日常工作中。
　　健全考核机制。实行最严格水资源管理制度考核机制，将水资源管理考核指标工作落实情况纳入各乡镇(街、道)和县直有关单位绩效评价指标体系、党政领导生态环境目标责任制考核、河湖长制考核等政绩考核内容，并作为干部考核的重要依据，压紧压实工作责任。
　　提升系统治水效益
　　坚持“节水就是开源，节水就是增效”理念，紧盯城乡生活、农业灌溉、工业用水等关键环节，做实管理、做强治理，统筹推进节约用水工作。
　　关注民生，抓实生活节水行动。锚定让人民群众“喝上水”“喝好水”的目标，武平县实施城乡供水一体化项目。围绕完善水价调节机制，相关部门合理定位城市供水价格，全面实行居民用水阶梯水价制度和非居民用水超计划累进加价机制，增强用水单位自觉节水内生动力。
　　聚焦农业，推进节水高效管理。作为农业大县，武平县坚持把农业节水措施延伸到田间地头，近三年新建设高标准农田面积6.91万亩，其中发展高效节水灌溉面积0.8万亩。实施捷文、六甲2个重点中型灌区节水配套改造项目建设，灌溉面积11万亩，成立灌区分片管理小组，落实田间工程管理主体到村组、分配到户。
　　紧盯工业，强化节水监管手段。武平县严格执行用水定额，每年年初向工业自备水源户、自来水管网内工业年取水量3000立方米以上用水户下达计划用水通知书，定期开展用水检查。加强工业用水计量管理，为年取水量地表水50万立方米或地下水5万立方米工业取水用户安装远程自动监测信息采集，保持工业用水计量率100%。开展节水型企业建设，安装循环用水设备，进行水平衡测试，2022年每万元工业增加值用水量为25.16立方米。
　　凝聚全民节水合力
　　武平县坚持以节水宣传为先导，构建全县动员、全民参与、全社会支持的节水工作格局。
　　紧扣“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”“全国科普日”等重要节点，武平县采取悬挂横幅、发放宣传资料、电子屏滚动播放等形式开展线下活动，利用电视台、微信、广播等平台，积极开展节水知识“五进”线上活动。
　　武平县全面推进节水载体建设，先后建成节水型企业5家。城区节水型居民小区建成率高于15%，公共机构节水型单位建成率高于50%，居民小区及镇区内各公共场所节水型器具普及率达100%。
　　下一步，武平县将以第一批全国县级水网先导区建设为抓手，深化做好“水文章”，推动全县节水行动向纵深发展。
　　来源：中国水利报 2023年11月9日
 
 
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